...La crisis iniciada en 2007.....
Recortes
adicionales factibles en los presupuestos de generales españoles
de 2012
El Gobierno español aprueba el
3 de agosto de 2012 recortes de 102.149 millones desde 2012 hasta
2014 obligado por la UE: en 2013 el triple que en 2012 y el
cuádruple en 2014
Los tres primeros planes de ajuste de
Rajoy planteados en 2012
LD 21 de julio de 2012 D. Soriano
El Gobierno ha presentado tres grandes planes
de ajuste desde que llegó al poder a finales de 2011. El primero
fue anunciado el 30 de diciembre de 2011, tras
el primer Consejo de Ministros. Ante la sorpresa de encontrarse con un déficit un
2,5 puntos porcentuales superior al esperado (que luego se
convirtió en un 2,9 puntos mas), el nuevo Ejecutivo tuvo que
improvisar una serie de medidas de contención del gasto e
incremento de los ingresos. Aquel paquete de medidas será
recordado como el que impuso la mayor subida del IRPF de la
historia. Los cálculos que presentó Moncloa en aquel momento
decían que el ajuste sería de 15.000 millones de euros, de los
que 9.000 millones vendrían por
el lado de los gastos y 6.000 por el de los ingresos.
La segunda gran cita del equipo de Mariano
Rajoy llegó con los Presupuestos Generales del Estado,
que se presentaron a finales de marzo. En esta ocasión, había
nuevas subidas de impuestos y nuevos recortes de gasto. El Estado
Central tenía que hacer un ajuste del 1,6% del PIB en 2012, para
pasar de un déficit del 5,1% al 3,5%, y, además, se enfrentaba
a un aumento de los gastos comprometidos (pensiones,
transferencias a las autonomías y los ayuntamientos,
intereses...) del 0,9%.
En total, la cifra a la que debía hacer frente
el Gobierno era el 2,5% del PIB, unos 27.000
millones de euros ¿Cómo conseguirlo? Según Hacienda, recortando el gasto un 1,7% y
aumentando ingresos en un 0,8% del PIB. A la subida
del IRPF se unía una serie de cambios en el Impuesto de
Sociedades para recaudar 5.350 millones más y algunos otros
incrementos en tributos menores.
El último paso en este camino llegó el
miércoles, 11 de julio de 2012, cuando Rajoy presentó las medidas "pactadas"
con la UE [impuestas a rajatabla por la UE] para
acceder al rescate bancario. De nuevo, se anuncian recortes de
gasto y subidas de impuestos. En el primer apartado, destaca la
eliminación de la paga extra para los funcionarios. En el
segundo, la subida del IVA y en el Impuesto de Sociedades. En
total, se habla de un ajuste de 56.400 millones,
[el 3.08.2012 pasaron a ser 102.000 millones] de
los que unos 13.530 millones son para este año
(el cálculo de Hacienda es de unos 6.000 millones en impuestos y
unos 7.500 millones de recortes de gasto). De esta cantidad, unos
9.000 millones son el ajuste que corresponde al Gobierno central.
La RENFE desde el monopolio en 1941 a la
liberalización decretada en 2012
--------------------------
Recortes de Rajoy en julio de 2012
obligado por la UE para conseguir el crédito para la banca
LIBRE MERCADO miércoles, 11 de julio
de 2012
Mariano Rajoy se ha presentado este miércoles,
11 de julio de 2012, en el Congreso con un
completo catálogo de reformas con las que reconducir las cuentas
públicas y poner a España en la senda del crecimiento a largo
plazo. El Gobierno prevé ahorrar entre el aumento de ingresos y
la reducción de gastos 65.000 millones de euros
de aquí a 2014 [El Gobierno español aprueba el
3 de agosto de 2012 recortes de 102.149 millones desde 2012 hasta
2014 obligado por la UE: en 2013 el triple que en 2012 y el
cuádruple en 2014].
Ahora falta por saber si la medicina del presidente del Gobierno
funciona.
Éste es un resumen de las principales medidas.
Ayuntamientos: Rajoy ha
anunciado un profundo cambio en la forma en la que están
organizados ayuntamientos y diputaciones. Según sus cálculos,
estas medidas permitirán un ahorro de unos 3.500 millones.
- Primar la austeridad y evitar
duplicidades: una administración, una competencia
- Se delimitarán las competencias de cada
administración, solucionando el problema de las
competencias impropias
- Se refuerza el papel de las diputaciones
para asegurar la prestación de servicios en los
municipios más pequeños
- Control de las cuentas públicas en el
ámbito local, aumentando la independencia del
interventor municipal y con el nombramiento de
funcionarios con habilitación de carácter nacional
- Homogeneización y publicación de la
retribución de los alcaldes
- Los salarios de los alcaldes y los
concejales se pondrán por el Gobierno, en función de
las características de los municipios
- El número de concejales se fijará por
tramos de población. Se recortará hasta un 30% el
número de concejales de los más de 8.000 ayuntamientos
- Drástica reducción de las empresas
públicas en el ámbito local
Comunidades autónomas
- Revisión de los planes económicos
financieros de las CCAA
- Control estricto a través de la Ley de
Estabilidad Presupuestaria
- Hispabonos o algo sucedáneo: el ministro
de Hacienda ofrecerá mañana a las comunidades
autónomas en la reunión del Consejo de Política Fiscal
y Financiera (CPFF) un "instrumento financiero que
garantice liquidez suficiente para que puedan hacer
frente a sus compromisos financieros", aunque con
condiciones para los gobiernos regionales.
Empleados públicos:
- Habrá una revisión integral de la
función pública
- Menos días de libre disposición
(moscosos)
- El número de liberados sindicales se
limitará estrictamente al mínimo que marca la ley
- Se equiparan sus condiciones en situación
de incapacidad temporal a las del resto de los
trabajadores
- Se facilita la movilidad de los empleados
públicos
- Elimina la paga de navidad de este año
para funcionarios y altos cargos de las AAPP, y se lo
pide diputados y senadores (este recorte será compensado
con una aportación a fondos de pensiones en 2015, pero
sólo para los empleados públicos)
- Reducción significativa del número de
empresas y fundaciones públicas
Gasto del Estado
- Recorte del 20% de subvenciones en
partidos, sindicatos y organizaciones empresariales
- Modificaciones en la Ley de Dependencia,
con el objetivo de racionalizar el gasto
- En materia de empleo se eliminarán gran
número de bonificaciones a la contratación (excepto las
del nuevo modelo de emprendedores)
- Cambio en las prestaciones por desempleo,
pero sólo para nuevos perceptores. No se modificará el
plazo máximo de 24 meses y se mantendrá el nivel de la
prestación en los primeros seis meses. A partir del
sexto mes, la prestación será del 50% de la base y no
del 60% como hasta ahora
- Se exigirá haber trabajado previamente
para acceder a la Renta Activa de Inserción
Pensiones
- Habrá un nuevo proyecto de ley sobre el
sistema público de pensiones para acelerar la
aplicación del factor de sostenibilidad y
abordar la jubilación anticipada. En principio no
afectará a los actuales jubilados, aunque ésta ha sido
la parte del discurso de Rajoy en la que ha ofrecido menos
detalles
- Posiblemente, la consecuencia práctica es
que se acelerará la jubilación a los 67 años (con la
última reforma no se iba a implantar por completo hasta
2027)
- Además, la previsión es que se amplíe
el período de cálculo de las pensiones, para tener en
cuenta toda la vida laboral de los jubilados
Impuestos
- Tipo general del IVA aumenta tres puntos
(del 18 al 21%) y el tipo reducido del 8 al 10%
- Cotizaciones sociales se reducirán un
punto en 2013 y un punto adicional en 2014
- Se suprimirán las bonificaciones a la
contratación, excepto las relativas al nuevo contrato de
emprendedores creado con la reforma laboral o las de
inserción para el colectivo de discapacitados
- Reforma de la tributación medioambiental
(habrá un nuevo impuesto o tasa verde),
siguiendo el principio de quien contamina paga
- Subida de la imposición sobre el tabaco
- Modificaciones en el sistema de pago
fraccionado del Impuesto de Sociedades
- Eliminación de la deducción por vivienda
para nuevos compradores a partir de 2013
Liberalizaciones
- Reforma del sector energético: habrá un
nuevo esquema de fiscalidad energética para repartir el
déficit (se espera una tasa a la producción de la
energía que recaerá especialmente sobre las
instalaciones de renovables que se benefician del actual
sistema de primas)
- Liberalización y privatización de
servicios en el sector ferroviario, aeroportuario y
portuario (Aena y Renfe, en el punto de mira)
- Unidad de mercado: habrá una ley para que
cuando una administración certifique a una empresa, esta
aprobación alcance al resto de los órdenes del Estado
- Eliminación de barreras y posiciones
anticompetitivas en el sector servicios, especialmente en
el campo de los servicios profesionales y para empresas.
Se fortalecerá el principio de libertad de acceso y de
ejercicio
- Flexibilización de horarios comerciales,
especialmente en las zonas turísticas